时报评论员 张扬
近日,循化县纪委制定下发《关于开展“村霸”专项整治工作的实施方案》,采取强力措施,依纪依规从严处理“村霸”等侵蚀基层政权、严重侵犯群众利益、破坏治安稳定、群众反映强烈、社会影响恶劣的行为。此次专项行动将重点整治党员干部或行政监察对象利用暴力、势力影响或其他手段把持基层政权,或采取贿赂、威胁、欺骗等手段操纵村(居)“两委”换届选举等严重影响基层政权稳定;在土地流转征用、惠民扶贫资金使用、拆迁搬迁、集体资产处置等过程中以权谋私、截留挪用、非法强占等严重侵害群众切身利益;有组织、有计划地寻衅滋事、煽动不明真相的村民对抗政府、无理缠访闹访,阻挠政令执行和行政执法严重影响基层社会和谐稳定;强拿强要、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索,或者插手项目建设,非法强揽工程,干扰阻挠施工建设严重阻碍基层经济发展;利用“村霸”势力为非作歹、横行乡里、残害无辜,或者采取暴力、胁迫及其他非法手段欺压群众,严重影响群众正常生产生活和收受贿赂、徇私舞弊,为“村霸”势力充当“保护伞”,以及放纵、包庇“村霸”势力等六个方面违纪违规违法行为。(11月8日《海东时报》)
无需讳言,“村霸”自古就有,他们横行乡里,俨然“土皇帝”发号施令,欺强凌弱,村民稍有不从就会拳脚相加,并且多数“村霸”都是“上面有人”,让老百姓无可控诉。在很多影视作品中,我们经常能够看到旧社会时“村霸”强抢民女、霸占村民财产的片段。即便在当今社会,“村霸”也成为不少村民心中的痛。
据《光明日报》报道,在河北省定州市大辛庄镇泉邱二村就曾有一个“村霸”,名叫孟玲芬,并且还是位女村委会主任。2015年7月25日,孟玲芬以本村村民孟凡英未交土地承包费为由,租赁铲车到孟凡英位于村北的承包地内,铲毁法桐94棵、玉簪花苗100平方米。经鉴定,被毁苗木价值共计28220元。之后,孟玲芬再以孟凡英未交土地承包费的名义,指使同村的石某雇佣人员,到孟凡英的承包地内发放砍刀,并指挥他人砍毁承包地内种植的法桐、栾树、香花槐、丝绵木、白蜡等苗木。随后,孟凡英打电话向河北电视台农民频道“老三热线”求助。农民频道记者、摄像师和司机三人来到泉邱二村,到孟凡英的地里录完像后,打算采访村支书,被孟玲芬带人堵住。孟玲芬打了孟凡英一耳光,并追赶孟凡英到屋子内。随后,孟玲芬让几人抢夺记者的设备。当日深夜,孟玲芬再次纠集人员打砸孟凡英家,致使孟凡英家的门窗、院内停放的轿车被损毁。经鉴定,被毁物品价值共计13134元。孟玲芬被调查后,公安机关发现她还涉及另外多起案件:自2012年以来,孟玲芬利用泉邱二村村干部身份,组织其丈夫、儿子、弟弟、外甥等家族成员,并纠集社会人员,采用暴力及恐吓手段,进行寻衅滋事、破坏生产经营、滥伐林木、敲诈勒索、非法占用农用地、诈骗、职务侵占等多种违法犯罪活动,逐步形成了以孟玲芬为首的恶势力犯罪团伙,打伤多位村民,在当地造成恶劣影响。2016年8月,孟玲芬被当地法院以寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、职务侵占等七项罪名判处有期徒刑20年,并处罚金人民币15.5万元,光判决书就有5万字。
“村霸”的背后必定是一部分人的利益团体,为了所谓的“团团伙伙”利益,他们多数要通过操纵选举披上合法外衣,然后以各种理由克扣、挪用、套取涉农补贴,损害农民的权益,甚至还开设赌场、暴力抗法、霸占资源,呈现出乱政、抗法、霸财和行凶“四大特征”。“村霸”不仅严重损害农民的利益,也影响到国家农村改革的推进,以及农村的安定。因此,各地政府掀起严厉整治“土皇帝”“村霸”旋风,相信随着重拳出击,“村霸”已成为秋后的蚂蚱,再也没有几天可蹦跶了
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