残障人士无法入户，违背公平正义

社论

　　地方政府为残障人士入户单独设限，并不符合国家对残障人士保护的宗旨和相关法律法规，明显涉嫌歧视。

　　据新京报报道，盲人肖光庭在深圳生活近20年，却始终是个“外地客”。他想通过人才引进政策落户深圳，积分也超过了入户要求，但因是盲人，体检不合格，无法入户深圳。

　　以“入户”为分水岭，肖光庭的人生大致可以分成两段：2012年9月底积满100分之前，他满怀希望准备各项条件，考证、缴纳社保等，之后几年，则是为了争取入户权益而努力。几年来，他以及与他有着相同遭遇的残障人士一直在表达诉求，向媒体、人大代表求助，2015年底，他还将深圳市人社局、卫计委告上法庭，然而仍无结果。

　　据称，肖光庭被拒的依据，是《深圳市拟引进市外人员体检标准（试行）》中规定的视力标准；此外，据2013年颁布的《深圳市人才引进实施办法》，身体健康也是入户五个基本条件之一。

　　问题是，地方政府为残障人士入户单独设限，并不符合国家对残障人士保护的宗旨和相关法律法规，明显涉嫌歧视。

　　根据2008年7月1日施行的《中华人民共和国残疾人保障法》规定，“残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利”，其关于“平权”的表述，现实指向已经十分明确，“落户”这项权利自然也应该包括其中。

　　近20年来，盲人肖光庭凭借自己的双手，辛勤劳动，自强自立，不仅养活了自己和家庭，客观上也为深圳发展做出了自己的贡献，政府、社会均应给予鼓励、关怀，而不能仅以一纸文件就将其拒之门外。本来，积分入户政策已经是一道不低的门槛了，在此之上再设置“身体健康”的门槛，也很容易让人理解为有意排斥残障人士。

　　这样一件原本顺理成章的事情，居然折腾了近5年，其间还经历了媒体质疑、人大建议、司法介入等诸多波折，委实让人难以理解。一项旨在释放善意、凝聚力量、体现共识的入户政策，何以变成了一道坚硬的难以逾越的高墙？无独有偶，今年被深圳团市委、青联评选为2017年“深圳好青年”的盲人刘天华，也同样积分达标却无法入户。

　　据《南方日报》报道，去年3月2日，时任深圳市委书记马兴瑞曾就此表态，将研究深圳积分入户条例，“想办法把条例修订得更准确一些。”然而，一年多时间过去了，阻挡残障人士入户的高墙仍未拆除，不知道，辛辛苦苦积够分数的“肖光庭们”还要等多久。

　　而现实是，在深圳打拼20年的肖光庭困于不能享受深圳的公共服务，每次办理户籍相关的业务都必须回老家……特别是，心头的困惑更是无法排解，一个开放的、充满活力的深圳，怎么就容不下一个个同样心中有阳光的“肖光庭们”？

　　深圳应该尽快修改其积分落户制度，取消残障人士的入户限制，保障其公民权利。城市公共服务均等化改革过程中，残障人士也应和正常人一样，平等享受各项社会福利。