伴着初冬的阵阵寒意,走进腰市镇庙湾村,只见沿路清澈见底的溪流静静地流过群山环绕的村落,河畔柿树上火红的柿子像红灯笼一样挂满枝头,金黄的玉米棒子挂满了村落的房前屋后,庙湾这方山水田园景色宛如一幅色彩斑斓的乡村彩墨画。
庙湾村位于商州区腰市镇北部,由原木子沟、庙湾、石板河3个村合并而来。全村共有12个村民小组,504户1732人,建档立卡贫困户157户499人,是一个地地道道的贫困村。“我们村地形狭长,南北跨度长达10公里,群众居住极为分散,平日里,村里的青壮年劳力几乎全部外出务工,剩下的大多是老人孩子留守在家,老龄化空心村现象十分严重。女娃到了年纪大都远嫁了,家中兄弟伙多的男娃宁愿去外地给人上门入赘,留在村里找不到媳妇,大伙日子过得苦啊。”提起以前庙湾人的生活,村主任郭康性显得苦不堪言。
脱贫攻坚是一场没有硝烟的、与贫穷作斗争的战争。短短一年多时间,庙湾村在包扶单位商州区气象局、区财政局、江山景区管委会、腰市镇政府四个单位的帮扶下,按照“区域发展有规划、整村脱贫有方案、入户帮扶有举措”的工作理念,制定切实可行的脱贫项目、精准识别、因户施策,一个“村美人富景色新”的新庙湾如破茧而出的蝴蝶翩然眼前。
脱贫规划开好头
“实施脱贫攻坚,最重要的是制定好村庄综合发展规划,包括村庄建设规划、产业发展规划、可持续发展规划等,按照规划实施脱贫。”在对庙湾村进行脱贫攻坚调研过程中,市委书记陈俊指示道。包扶单位和驻村工作队在吃透村情的基础上,扎实落实“上集村、北街村、庙湾村”等三村区域整体发展规划,全面聚焦“全市精准脱贫示范村”创建目标,紧紧围绕“过程措施结果三示范”的精准脱贫示范村建设要求,编制了切实可行的庙湾美丽乡村规划和庙湾精准脱贫示范村实施方案,重点实施“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等六个精准示范工程,完成“五达标四规范三覆盖”脱贫任务,实现“政策兑现率”和“群众满意度”两个全市领先,力争提前三个月全面完成全村精准脱贫工作任务。同时从公共服务设施、基础设施、生态环境、美丽乡村、产业发展等方面入手,按照“补齐发展短板、满足群众需求、打造优势特色”的项目建设要求,切实做到项目策划到位、布局合理、安排精准,投资8116万元全力实施脱贫攻坚6类39个重点项目。
“5月20日前建立完善帮扶工作机构,5月25日前完成贫困户精准识别、数据清洗、信息采集等工作,5月底前完成庙湾美丽乡村规划编制和庙湾精准脱贫示范村实施方案编制工作,2017年度计划建设项目必须于6月底前全面启动建设,其他各项工作按时间节点推进。计划建设的脱贫攻坚项目必须于2018年8月底前全部建成并运营,所有脱贫攻坚工作任务必须于9月底前全面完成,提前3个月实现整村脱贫摘帽。”庙湾村驻村工作队队员程建宏介绍道,在制定各类脱贫规划的同时,工作队还配套制定了详细的年度目标任务,让所有包扶干部做到心中有数。
脱贫产业有准头
庙湾的短板在产业,希望在产业,潜力在产业。脱贫攻坚队进驻庙湾村以来,坚持项目带动,整村推进脱贫攻坚工作。进一步加快推进“食用菌、光伏、乡村休闲旅游”三大主导产业,按照“企业+合作社+贫困户”和“基地+公司+农户”等运作模式,把广大贫困户都吸纳进来,变“输血”为“造血”,让贫困户尝到了产业发展的甜头,调动了他们脱贫的积极性。
按照“每户认领5000袋、国家补贴1万元、企业四年返还红利”的运作模式,庙湾村大力发展食用菌主导产业,投资1000万元,流转土地200亩,新建食用菌生产及加工基地2个,袋料香菇年产量达到300万袋,提供就业岗位250多个,全面覆盖庙湾村所有贫困户,每户年均增收5000元。
除此之外,庙湾还在贫困户中积极实施光伏脱贫项目。在二脉山区域流转300亩土地,先期建设1兆瓦光伏电站一座,这里辐射带动庙湾及周边村300户贫困户。按每户至少认领3千瓦测算,仅此一项,每户年增收2500元至3000元。与此同时,庙湾村集体至少认领50千瓦,村集体年增收5万元。贫困户增收的同时,也发展壮大了村集体经济。
8组贫困户屈海生今年56岁,家中两个老人常年患有冠心病、糖尿病等慢性病,瘫在床上需要专人照顾,屈海生要照顾老人不能外出打工,加上儿子患上结核病需要治疗。香菇大棚在木子沟落成后,屈海生便来到香菇棚打工,一个月有3000多元的收入。“我还分别在香菇和光伏发电上入了股,年底还能分5000元。”屈海生道,他在平时干活时还有意跟技术员学习香菇种植技术,计划随后自己也搞一个香菇大棚,这样脱贫的日子就更近了。
同时,全村加快乡村休闲旅游发展,。将旅游与精准扶贫有效结合,走出一条以旅游为产业链,串起精准扶贫的新路径。引导和帮助贫困群众把往日自产自用的土特产摇身变成特色旅游商品,让村民的“钱袋子”鼓起来。
将来,庙湾将依托乡村旅游带动销售农产品增加收入,提高脱贫增收能力,依托大溪谷景区、庙湾水库、庙湾美丽乡村、温泉小镇、千年古槐、京夫故里等丰富的旅游资源,以“十里田居、颐养庙湾”为主题,围绕路、水、田、园、业,将村庄规划、产业发展、社会事业、美丽乡村、特色小镇紧密结合,按照“村庄田园化”建设要求,着力打造商州北部旅游环线重要景区节点,把庙湾建成全市一流的旅游服务区。景区建成后,计划带动发展农家乐20户,其他服务业100余户。
贫困户脱贫有盼头
庙湾村7组贫困户张军书一家是典型的因病、因残致贫家庭。57岁的张军书因关节疾病丧失了劳动能力,妻子身患心脏病、脑梗等多种疾病,常年要吃药,26岁的儿子有轻微的智力障碍,不但不能像村里其他同龄人一样务工赚钱,还要靠老两口照顾抚养,一家人挤在一座50平方米的土坯房中,日子过得紧巴而看不到希望。
张军书一家的日子在扶贫工作队到来后逐渐发生了改变。“在我们对张军书的家庭情况进行了解后,找出了他家致贫的原因,那就是因病、因残致使家里不仅没有收入,还因为治病背上了沉重的债务,根据他家的特殊情况我们也制定了相应的脱贫方案。”张军书的包扶责任人商州区气象局干部周彤说。
针对张家的情况,扶贫干部首先是为张军书一家落实了医保政策和健康扶贫救助政策,尽可能地减轻看病就医的负担,然后根据易地搬迁的相关政策,为张军书一家争取到10万元住房补助,让他家在腰市镇上购置了一套移民搬迁房。腾退的旧宅基地还能再另外补助4万元。这些帮扶政策大大改善了张军书一家的居住环境。
鉴于张军书一家劳动能力有限,工作队为张军书制定了投资不投劳的帮扶措施:认领腰市镇北街村二脉山光伏发电3千瓦和位于木子沟食用菌生产基地的5000袋食用菌。在腰市镇上的移民搬迁点,记者见到了正忙着打扫新房卫生的张军书,只见他脸上洋溢着满足的笑容。说起家里的情况,张军书也是喜形于色,随即为记者算起账来:“认领的光伏发电和食用菌分红已经领到手,光伏发电是3000元,食用菌今年分2000元,再加上两亩黄芩的补贴1000元,总共是6000元,还有卖黄芩的钱少说也有2000元,这总共就有8000元了。”张军书道,其实对自己来说,钱还是其次,最感恩的是得了这所房子。“从那矮小拥挤的土房搬到这敞亮的楼房里,人心里都畅快了,过日子也有了盼头了。”张军书道。
因病,因残,因学,缺技术,缺资金,交通落后……贫困户致贫的原因多种多样,但他们脱贫的愿望是一样的,那就是早日甩掉贫困户这顶帽子,过上自力更生的小康生活。脱贫攻坚是一项持久战,在帮助群众摆脱贫困的道路上,大批的党员干部奔走在田间地头,为贫困户出谋划策,争取产业。庙湾,商洛脱贫战线上众多战场里的一个,从村庄的变化,百姓的生活,就不难看出脱贫攻坚给这里带来的巨大变化。而这些变化不仅仅发生在庙湾,在商洛的每一个村庄,每一户贫困户都在真实发生着。向贫困宣战绝不仅仅是一句口号,更需要政策引导,产业帮扶,企业参与,能人带动……合力之下帮助贫困户建立脱贫的信心,走出贫困阴影,在脱贫的路上,一个都不能少
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