市住建委三举措规范执法 营造良好营商环境

　本报讯 （周殿武 此木）年初以来，为营造住建系统良好的营商环境，市住建委从规范和减少执法活动入手，采取三举措，建立了清正廉洁、务实高效的执法环境。
　　规范执法行为。在去年实行“三人执法”的基础上，今年，该委大力推行了“双随机、一公开”监管工作，建立健全了“一单两库”，并实行动态管理。严格要求执法单位对企业经营活动开展的例行执法检查，预先编制年度随机抽查计划，科学合理确定抽查比例和频次，对法律法规规章规范性文件对随机抽查比例和频次有明确规定的，依据相关规定确定；没有规定的，根据上级机关要求和工作实际确定。
　　大力推进综合执法。上半年，除严格执行年度随机抽查计划外，该委对单项检查进行了严格控制。要求由法规科负责，整合各科室、单位提交的单项检查计划，统一编制综合检查方案，积极推行多单位、多科室共同参与的综合执法检查，努力降低专项检查频次，减少企业迎检次数。今年上半年，单项检查频次下降了70%，共实施联合执法检查7次，下发《检查通报》7期。
　　严格规范自由裁量权。年初，市住建委结合执法实践，建立和优化了行政裁量权基准制度，对执法幅度进行了细化、量化，严格要求执法单位实行低线和底线处罚，严格控制停工、经济处罚等执法行为，能不停工的不得停工，能整改的不得处罚，大幅度压缩了自由裁量空间，有力地防止了执法随意性。