不忘初心 牢记使命 奋力开创人社事业新局面

　日前，市人力资源和社会保障局召开会议，传达学习贯彻党的十九大精神和省委、市委贯彻要求。会议要求，全市人社系统要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来，切实把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好，要不忘初心，牢记使命，奋力开创南充人社事业新局面。

学用结合 深入学习贯彻党的十九大精神
　　新时代呼唤新理论，新理论引领新实践。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的指导思想又一次与时俱进。全市人社系统将深刻领会其精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动南充人社事业蓬勃发展的强大思想武器和行动指南。
　　市人社局局长代俊说，全市人社系统要把握新形势，科学分析当前人社事业面对的新问题，做到最充分的准备，争取最优质的结果。要继续保持昂扬的精气神，坚定走在全省前列的信心不动摇，以踏石留印、抓铁有痕的作风真抓实干，推动人社事业向前发展。
　　代俊表示，学习宣传贯彻党的十九大精神是全市人社系统当前和今后一个时期的首要政治任务。领导干部要带头深学，认真研读党的十九大报告，准确把握党的十九大精神实质，做到学懂弄通，了然于胸；要带头讲学，当好党的十九大精神宣传员，坚持问题导向，紧扣人社热点难点，结合业务工作，进一步统一思想、凝聚力量、消除疑惑、提升本领；要带头督学，推动学习向基层延伸，分科室、党支部不同层面开展学习，深入局属单位及各县（市、区）人社局开展学习督导，确保党的十九大精神传达到人社系统每一名党员、每一名职工的心中。
　　“我们一定要坚持学以致用、用以促学、学用相长，以‘结合’促‘深入’，以‘运用’促‘领会’，把学习贯彻成效体现到人社工作中来。”代俊表示，以人为本、以人民为中心是贯穿人社事业发展的主线，是人社工作的出发点和落脚点。在工作中，要坚持以惠民、利民为准则，建立可持续增长的人社民生保障体系，在改善民生中提高群众的幸福感和满意度。要坚持改革创新的工作理念不动摇。把改革创新贯穿于人社事业发展各环节，通过思想大解放、思路大完善、工作大突破，全面推进理念创新、管理创新、制度创新，用改革的办法破解人社难题，用改革的思路激发人社内生动力，用改革创新的精神推动人社发展。要坚持重点突破和整体推进的工作方法不动摇。重点突破，才能以点带面，整体推进，才能统筹协调。要紧紧抓住当前人社工作中群众普遍关注的热点难点等问题，将顶层设计与南充的实际相结合，聚焦用力，各个击破，同时又要注重统筹推进，坚持协调发展的理念，促进人社事业整体推进，助推南充经济社会发展。

四个“突出” 推动人社工作向前发展
　　开创人社工作新局面，南充人社系统将从四个方面着力，首先要突出就业优先地位。始终把促进就业作为民生之本，改进工作方法，抓好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业，推动“大众创业 万众创新”深入实施，通过创业带动就业，促进就业稳定增长。加强职业技能培训，落实培训补贴政策，创新培训模式，提高劳动者就业和转岗能力。加强就业失业动态监测，完善失业风险预警和快速响应工作机制，全力防范失业风险。
　　要突出社保的兜底功能。以非公有制企业从业人员、个体劳动者和灵活就业人员为重点人群，以建筑等高风险行业和第三产业为重点领域，着力扩大社保覆盖面，提升保障层次，确保应保尽保，全民参保。完善社保转移接续政策，建立更加快捷的社保转移接续机制。完善城乡居民基本医保制度，推进基本医保异地就医结算，深化医保支付方式改革。强化各类基金监管，维护基金安全。
　　同时，要突出技能人才建设重点。加强校企合作，创新高技能人才培养模式，搭建技能展示平台，继续开展“工匠杯”百万产业工人技能大赛，弘扬“工匠”精神，注重政策引导，深入推进技能大师工作室创建活动，打造高素质人才大军，为南充建设“成渝第二城”提供坚强人才支撑。
　　要突出构建和谐劳动关系保障。完善三方机制建设，推进企业工会组建，劳动合同、集体合同、工资集体协商和厂务公开民主管理等制度建设，加强仲裁机构和调解组织建设，全面建成覆盖社区、乡镇（街道）、企业（园区）、事业单位及主管部门的调解组织网络，提高调解仲裁队伍专业素质，提升劳动争议案件处理效能，严格劳动监察执法，维护企业和职工权益。

久久为功 培育精益求精的“工匠”精神
　　把全面从严治党的基本要求作为人社系统队伍建设的总抓手，久久为功，善作善成。要全力推动人社公共服务体系建设，提升人社服务水平。把建设群众满意的人社公共服务体系作为系统“一号工程”，着力实现服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化，全面梳理和公开公共服务事项目录，规范和简化公共服务流程，构建市县乡村四级联动的一体化公共服务格局，提升群众满意度。
　　要持续向“不作为、慢作为、乱作为”宣战，展示人社新形象。全面梳理人社系统的工作任务、目标、重点工作及突出问题，建立清单，落实责任人，倒排工期、倒逼责任，做好监督检查和跟踪工作，以促成效。全面排查人社领域廉政风险点，做到无死角，全覆盖，针对查找的风险点进一步完善具体措施、办法和相关工作程序，确保“查得准、防得牢、控得住”，让权力在阳光下运行。加强监督管理，规范履职行为，在制度安排、监控手段、政策研究等方面着力，有效避免不作为慢作为乱作为行为。
　　要大力弘扬“创新、敬业、担当”的人社精神，铸亮人社品牌。坚持问题导向，突出对人社事业发展规律的研究与把握，推进人力资源社会保障理论创新、政策创新和体制机制创新。教育引导系统干部职工树立爱岗敬业意识，培育精益求精的“工匠”精神，直面人社领域矛盾和难点，拿出“钉钉子”和敢啃“硬骨头”的干劲，迎难而上，勇于改革，务实担当，展现人社干部“亮剑”精神。
　　踏浪前行风正劲，新征程上谱华章。党的十九大为人社事业的发展指明了方向，提供了遵循，全市人社系统将不忘初心，牢记使命，锐意进取，攻坚克难，推动全市人力资源和社会保障事业实现新跨越，为建设“成渝第二城”贡献人社力量。 （南人宣）